徐磊代表:
您提出的《关于进一步加强学校周边商店食品零食安全监管的建议》已收悉,现答复如下:
为切实守护广大青少年学生饮食安全,筑牢校园周边食品零食安全防线,针对学校周边食品商店消费群体的特点,聚焦食品零食经营资质、进货渠道、质量安全、经营规范等关键环节,市场监管部门开展以下几方面的工作:
一、严把准入关口,规范经营主体资格
(一)严格核查经营资质
对校园周边200米范围内食品零食商店开展全面摸底排查,逐一核查《食品经营许可证》《营业执照》,严查无证无照、超范围经营、证照过期等违法行为,对不符合经营条件的,坚决责令停业整改,整改不到位的依法予以取缔。
(二)规范经营场所条件
重点检查店铺经营环境卫生、食品贮存设施、“三防”(防尘、防蝇、防鼠)设施、食品分区摆放等情况,要求食品与日用品、有毒有害物品分开存放,杜绝食品零食裸露摆放、交叉污染,从源头保障经营环境合规。
(三)建立监管台账
全面摸清校园周边食品商店底数、经营品类、负责人信息等,建立“一户一档”监管档案,实施动态管理,实时更新经营主体信息,实现监管全覆盖、无盲区。
二、强化全程监管,严控食品质量安全
(一)狠抓进货查验管控
督促食品商店严格落实进货查验及索证索票制度,逐一查验供货商资质、食品检验合格证明,重点核查辣条、膨化食品、糖果、饮料、调味面制品等学生高频消费零食的生产日期、保质期、配料表,严禁采购、销售三无食品、过期食品、变质食品、标签不符合规定及高油高糖高盐、不符合青少年健康标准的问题食品。规范进货台账记录,确保食品来源可查、去向可追、责任可究,对台账记录不规范、不完整的,现场责令限期整改。
(二)加大日常巡查力度
采取错时监管、突击检查、开学季/节假日专项整治相结合的方式,加大上下学、周末等重点时段巡查频次,重点检查校园周边餐饮、流通、小饭桌以及学校食堂。自2026年1月1日至今,开展校园周边流通检查5次,共16家次,下达当场行政处罚决定书1份;校园周边餐饮检查1次,共5家次,下达当场行政处罚决定书1份,立案1起;检查小饭桌4次,共17家次,立案1起;联合检查校园食堂2次,共5家次。
三、从业人员健康管理
所有校园食品从业人员必须持有效健康证明上岗,每年定期体检;严禁患有有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品工作;定期组织从业人员开展食品安全知识培训,提升安全操作意识和风险防控能力。
四、加强宣传培训,压实主体责任
一是开展从业人员专项培训,定期组织校园周边食品商店负责人、从业人员开展食品安全法律法规、经营规范、风险防控等专题培训,讲解食品进货查验、台账记录、过期食品处置、青少年食品消费安全等知识,提升从业人员食品安全意识和合规经营能力,督促其签订食品安全承诺书,主动履行主体责任;二是强化校园食品安全宣传,联合教育部门、学校开展食品安全宣传进校园活动,通过主题班会、宣传展板、发放手册等形式,向学生普及辨别问题食品、远离不健康零食的知识,引导学生树立健康饮食观念,提升自我保护意识和识假辨假能力;三是畅通社会监督渠道,鼓励学生、家长、老师积极举报食品安全违法行为,对举报线索及时核查处置,构建全民参与的监管格局。
五、深化联合共治,健全长效监管机制
一是加强部门协同联动,主动联合教育、烟草、公安等部门,开展校园周边食品安全联合执法行动,齐抓共管形成监管合力;2026年3月,扎赉诺尔区市场监管综合行政执法大队联合区公安分局、教育局、消防大队等部门对全区校园食堂及校园周边开展全面检查,共计完成对4家幼儿园、10家流通环节经营者、1家餐饮经营者的检查工作,未发现违法问题;二是落实校园食品安全包保责任,按照食品安全“两个责任”要求,细化包保任务,定期开展包保督导检查,推动监管责任落地见效;三是健全长效管控机制,建立“排查—整改—复查—销号”闭环管理模式,对检查发现的问题逐一登记建档,限期整改、跟踪复查,确保隐患全部清零;常态化开展“回头看”,防止问题反弹,持续巩固监管成效,全力守护学生舌尖上的安全。
今后市场监管部门将进一步压实监管责任、强化执法力度、完善管控机制,切实守护广大青少年学生饮食安全,筑牢校园周边食品零食安全防线。
感谢您对食品安全工作的支持和关注!
呼伦贝尔市扎赉诺尔区市场监督管理局
2026年5月27日
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