按照上级文件要求，下面将扎赉诺尔区文体新广局2017年全年工作开展情况及2018年工作打算和存在问题汇报如下：

一、机构人员配备基本情况

2015年1月，按照区委要求，由原文化体育局，广播电视局合并组建为：扎赉诺尔区文化体育新闻出版广电局。另加入新闻出版职能，为区属二级行政单位。文体新广局下辖8个三级单位，全局共有员工65名。人员配置情况：文体新广局1人。为副局长，牵头主持全局工作。局办公室、财务5人（2人为双轨制），电视台21人（7人为双轨制、另2人借党办、宣传部），无线发射台10人（2人内退），文化执法大队5人（2人为双轨制），文化事业发展中心16人（4人为双轨制），图书馆3人（2人为双轨制），广电服务中心1人，少年体校1人（借调区团委）、体育馆2人。

其他人员，电视台有政府购买服务人员3人，图书馆有社工志愿者2人，保安、更夫和清扫员等临时工10人。另外，还有9人编制工资待遇在网络运营部，人在园林所等单位工作的人员。

文体新广局党总支下设：文化联合支部，电视台支部，机关支部，3个党支部有党员35名。

二、2017年度承担的重点工作和职能职责目标完成情况

1、全民健身中心工程进展情况

完成项目增设地库所涉及的变更手续。项目在3月末复工以来，完成建筑物内外墙墙体填充。屋面系统铺设和grc构件安放。建筑物内部抹灰、地砖铺设和外部墙体抹灰粉刷工作。水电暖、消防水电等工作同步进行。供热管网铺设正在进行中。目前，项目完成一类费用投资3300万元，拨付建设资金2338万元。完成工程量和投资额70％。

2、群众艺术馆项目前期情况

按照政府会议的要求，自7月起，积极着手跑办国土、规划、发改、环评等部门的相关手续，完成勘察、设计、招投标控制价、施工图审查等环节工作。该项目场区基本达到“三通一平” 的要求。按规定完成地勘、设计、监理、施工单位招投标工作。施工单位投标人提出质疑问题，已由呼伦贝尔市建委答复，等待最终裁决文件签发。

文化工作

做好第十届群众文化艺术节、矿工节暨自治区成立70周年以“守望相助 亮丽北疆”为主题的文艺演出。活动形式由启动仪式、群众性文化活动、体育竞赛活动、文化研讨活动、展览展示活动等5个大部分组成。活动内容涉及音乐、舞蹈、器乐、诗词、书画、摄影、体育等多种艺术门类，其中，开展广场文艺演出30余场。在春节期间，首次成功举办 “扎区少儿春晚”；组织专场春节晚会，并邀请呼伦贝尔电视台进行录制并播出。协助相关部门举办各种文化活动。元宵节组织各办事处在各辖区广场开展秧歌会。配合中骏投资公司举办 “猛犸音乐季”文艺演出。与教育局共同承办庆祝“六一国际儿童节”专场演出等，积极参加全市庆祝内蒙古自治区成立70周年大合唱比赛工作。

艺术培训方面继续发挥少年宫的艺术阵地作用，开展各类艺术培训，积极发现和选拔各类新的艺术人才，为其提供更广阔的展示艺术才华的舞台。每周二、周四对馆办艺术团体进行免费艺术辅导。 

图书馆工作

一、服务建设

接待读者情况，图书馆全年共接待读者12600余人，实现读者借阅1748人次，借阅图书9901册，办理读者借阅证241张。全年合计购买800余册书籍，码洋30000余元。截止，2017年底，图书馆藏纸质图书30735册。订购期刊198种、报纸39种。共完成期刊现刊加工记到、上架2458册；下架装订2016年期刊1800余册。

二、馆内外阅读推广活动开展情况

（一）、积极配合呼伦贝尔市图书馆和自治区图书馆开展活动

1、与扎区教育局及各小学开展了“优秀童书评选活动”，扎区四所小学近两千小学生参加了本次活动，评选出90种优秀童书，这部分图书已陆续到馆，7月份图书馆与教育局共同举办赠书仪式，共有两所小学获赠90册优秀童书。

2、图书馆组织扎赉诺尔海联小学、民族小学、明德小学、榕欣小学、旺泉小学积极参加自治区图书馆主办的2017全国少年儿童阅读年系列活动“中国梦”2017全区“蒙古娃”少儿艺术大赛---“书香草原 大美北疆”书画大赛，活动上交优秀作品达78幅，作品精美、题材新颖，取得了优异的成绩。

3、图书馆组织榕欣小学、旺泉小学1600余名学生参加2017年华润怡宝杯“我最喜爱的童书”评选活动，为推广本次活动图书馆购买参赛作品90册，码洋8000余元，优秀的课外书丰富了学生们的知识。

 三、数字图书馆的建设

数字图书馆的建设在政府的支持下，上半年招投标工作完成，下半年工作有序开展，全部设备已购买完毕，更加完善了读者服务，数字图书馆项目包括：

1、购买数字图书15万册

读者在扎赉诺尔图书馆电子书平台，享受免费阅读。（可享受180万册数字图书免费阅读3年）。

2、移动图书馆

一方面可以通过扎赉诺尔图书馆微信公众号内点击云阅读，另一方面可以下载移动图书馆APP平台注册即可享受在线书城、报纸、订阅中心、热门图书、文化讲坛五大模块资源，内容丰富、获取资源方便快捷。

同时，图书馆微信公众号内每月定期发布深受读者喜爱的新书、好书、畅销书等导读栏目，共享文化大餐。

3、图书馆共享联盟服务系统

可实现全国范围内文献共享及呼伦贝尔市内各图书馆资源共享，读者可通过平台自由选择书籍报刊并进行文献查询、资源共享。

4、四台电子书刊借阅机

龙源电子书刊借阅机（2台）、超星电子图书借阅机、超星儿童触摸一体机。电子图书借阅机的引进，拓展了图书馆的服务功能，为图书馆读者提供电子书免费移动阅读，节省读者的借阅时间，在线阅览、下载阅览均可，内容持续更新，满足读者需求。

5、独立的门户网站

可以实现网上借阅数字图书、信息发布平台、资源统一检索平台、网络咨询服务平台、数字资源发布平台、特色资源平台、阅读推荐平台、读者行为统计与分析平台、用户统一身份认证系统等

体育工作

积极向内蒙古自治区、呼伦贝尔争取到1个笼式足球场地已经安放在新兴小区。40万用于小型健身中心的体育器材购置款也已到位，即将组织招标采购工作。争取到室外健身路径设施13套，安放在敬老院和办事处广场等处。今年，向上级争取体育设施和资金价值150万元。各级各类群体竞赛活动，助推全民健身热潮，扩大了我区“体育人口”比例。采用“教体合一”形式。开设冰球、速度滑冰、武术、乒乓球等培训活动。

文化市场工作

按照上级要求，一年来，文化市场管理所紧紧围绕“扫黄打非”工作任务，制定了各专项行动方案，坚决防止危害政治安定、社会稳定的政治性非法出版物进入市场及在网上的流传，坚决防止损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件发生，坚决防止损害国家利益、引起国际、国内社会高度关注的侵权盗版重大案件的发生，努力提高我区“扫黄打非”工作水平。

（一） 开展打击政治性有害出版物“固边”专项行动。

坚决打击政治性非法出版物和有害信息，始终将封堵查缴反制境外政治性有害出版物作为全年工作的重中之重。做到禁止境外流入、禁止境内出版、禁止非法印刷、禁止市场销售、禁止网上传播、禁止媒体炒作。大力打击境内外联手编写出版政治性非法出版物的行为，坚决防范利用出版、印刷、复制、发行、进口等环节从事政治性非法出版活动。摸清全区范围内电子产品销售维修门店底数，纳入监测范围，建立台帐制度，掌握情况，及时处置，防止电脑、手机等预装、复制、传播有害电子书、视频等行为发生。

（二） 开展网络淫秽色情信息专项治理“净网”行动。

坚持按照“治标治本一起抓，网上网下一起查”的方针，继续全面清除互联网上的淫秽色情信息和市场上的淫秽色情出版物。以查办大案要案为突破口，严厉打击传播淫秽色情信息的网站，坚决铲除制售淫秽色情出版物的源头、窝点。

（三） 开展深化查堵反制反动出版物“清源”行动

“扫黄打非·清源2017”专项行动以开展印刷、复制、销售、传播政治性非法出版物专项整治为平台，以查办案件为重要抓手，严控境外流入、渗透和境内印刷传播“两个源头”，实施对外综合反制和对内约束处理“两手抓”，通过开展专项行动，坚决查处制售传播政治性非法出版物行为，铲除政治性非法出版物制售传播网络，努力杜绝政治性有害出版物的市场销售。我们加强了对出版物市场的清查力度，对全区出版物市场开展了地毯式清查行动，特别是加强了对出版物零售单位和书报刊亭的检查和管理力度。加强对全区印刷业的检查力度，要求各印刷企业严格查验印刷委托制度，严厉打击各类非法印刷活动。

（四） 开展打击三假为主的“秋风”行动

开展出版物市场的专项整治。对书店、书报刊亭、汽车站、火车站进行检查，采取集中检查与日常检查相结合、定期检查与突击检查相结合的方式，重点对假冒、伪造国内报名报号或无报号的报刊进行检查，发现问题立即收缴。加强记者站监管力度。对辖区内的记者站进行全面检查，从登记备案、从业人数、采访人员是否有记者证和记者站内部管理制度是否健全等方面进行认真细致查看。

（五）开展了保护未成年人的“护苗”行动

正确引导青少年儿童阅读行为。结合“绿书签”活动，在中小学校开展形式多样的倡导正版生活和绿色阅读活动，大力推介和组织阅读优秀少儿出版物；加强对中小学生的教育引导，增强自觉抵制有害出版物和网络信息的能力，防止有害读物在校园传播蔓延。开展校园周边出版物市场清查。摸清出版物市场情况，建立完善中小学校园周边书刊、音像制品、电子出版物等零售网点台帐；突出清查重点，大力收缴宣扬淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等有害内容以及非法出版的少儿出版物；强化执法检查，在中小学开学以及节假日前后等重点时段，对中小学校园周边文化用品店等重点点位，进行高频次巡查，及时依法取缔关闭销售非法、有害少儿出版的摊店。继续巩固文化市场治理成果，不断强化和完善监督检查机制，认真落实两个70%的工作目标，全面完成三大市场管理工作任务。截至目前，共出动检查车辆70余台次，人员150余人次，检查经营场所500余家次。

广播电视工作

猛犸公园汽车影院于5月27日正式投入运营。截至到11月电视台制播《扎赉诺尔新闻》280期，播发稿件1530条，其中，本台记者采写的新闻810条（同期声稿件155条），通讯员来稿21条。制作上送呼伦贝尔电视台稿件52期，送满洲里电视台稿件330条。配合区委区政府及全区各单位完成了29个宣传专题的制作和录播，其中“营改增”、“扶贫办扶贫”等专题14个，“2017工业基地宣传片”、“环保局上线短片”、“疾控中心上线宣传短片”等宣传短片4个，“六一节颁奖大会全程录播”、“第十届艺术节、矿工节全程录播”等全程录播6场，其中艺术节、矿工节现场录制在扎区历史上尚属首次，开创了扎区电视台在室外景地现场录制大型活动的先河，该节目在呼伦贝尔电视台、满洲里电视台同步播出，展示了扎区风采。配合组织部制作专题1个，消防专题2部，12个局长访谈节目和扎区风光旅游片1部。

无线发射台完成了中央1套、中央7套、内蒙古卫视、内蒙古调频广播，中央和自治区广播电视无线数字覆盖节目每天19小时的转播任务，无错转，漏转，误时转播等任何播出事故的发生，并且维修了户户通170户左右，提高了广播电视户户通服务的时效性和用户满意度。圆满的完成了自治区和呼伦贝尔市下发播出任务。

三、2018年度重点工作安排

1、完成全民健身中心工程续建

提前做好主场馆内部装修、场区回填等前期准备工作。继续组织协调施工、质检、监理、设计等建设主体单位，抓好项目安全、质量，保证明年开工时间和工程进度。完成内外台阶铺设、内墙粉刷、室内外门窗安放，供热等外网接入。并协调做好竣工验收相关工作。争取尽快投用。

2、启动群众艺术馆项目工程建设

完成临建设施搭设、开验槽前期工作，争取在6月中旬气候允许的条件下，开始钻孔浇筑桩基础和检测工作。确保2018年度施工期完成楼体主体框架的柱梁板等部分的浇筑工作。完成项目投资1000万元。

3、谋划文化产业项目

谋划扎赉诺尔文化科技创意产业园区项目。项目由扎区佳晟文化传媒有限公司负责项目推进，在局置同心路采用“1+2”模式，暨一条街、两个点。一条街：设立文化街区，开展文体赛事和文艺演出等活动。两个点：一是，开办佳晟实体书城。开展全民阅读、书法绘画作品、文化创意产品展销和举办读书会等。二是，设立影视动漫工作室。进行动漫影视微电影制作，动漫体验活动和自媒体推广活动。

4、职能职责方面的安排

积极做好旗县级文化馆所涉及的全民文化普及工作。继续发挥少年宫的艺术培训的主阵地作用；提前筹办数字图书馆和移动图书馆项目工作；积极争取上级资金对榕欣文体活动中心进行修缮。完成设立乒乓球、足球等多个项目的体育协会和俱乐部组织。继续采用“教体合一”形式开展青少年培训工作；坚持不懈抓好“扫黄打非”工作，落实好上级有关办公软件正版化的要求。争取上级新闻出版部门配备的家庭书屋；创新形式和内容做好《扎来诺尔新闻》，全力保障有线电视自办节目频道和无线地面数字电视“户户通”的播出安全。

四、职能职责目标运行中存在的困难

1、关于全民健身中心主场馆内部装修，场区回填事宜。

因为，全民健身中心主场馆内部装修，场区回填不属于体育馆建设项目。提请区委、区政府召开专门会议，研究全民健身中心主场馆内部无线网络、大型显示屏幕、监控设备、灯光音响、墙面建声（墙面吸音）、座椅等配备事宜和内部装修档次和确定工程造价。健身中心场区地处低洼，平均低于0度下4米，回填面积5㎡，初步估算回填土方约20万立方。主场馆内装修和场区回填的事宜。应该提早着手操作。

2、系统内机构人员经费方面

由于机构人员配置方面情况差异，各部门分为3个层面，一是，能满足工作需要：电视台、无线发射台、文化中心、文化市场。二是，制约工作开展：文体新广局机关、图书馆、体育馆、三是，难以发挥作用：体校、广电服务中心。

在区财政帮助支持下，经过我局积极争取到上级部门的无线电视维护资金、文化场馆免费开放资金，基本能维持保证日常工作运转。只是，电视台新闻工作所涉及的采编播设备更新换代快、且购置价格昂贵，需要资金保障。

3、承担的建设工程项目费用方面

全民健身中心项目，目前拖欠一类施工费，按照施工进度累计约1000万元。在二类费用中，外网供热管道约250万元、设计135万元、预算造价17万元、监理约40万元、甲方代表工资4.8万元、钢结构幕墙专业设计费12万元、项目管理费已发生3.3万元。

群众艺术馆项目，财政部门已经安排场区“三通一平”、城市配套设施费等。随着项目前期运作，又发生地质勘查3.5万元，土建设计40万元,预算造价15万元。待施工单位招投标完成，需要抓紧跑办“两证一书”等建设手续，另外，还需缴纳社保金、农民工保障金等大额费用。

4、办公软件正版化工作

推进党政机关办公软件正版化工作，已经纳入呼伦贝尔市委每年考核14个旗县区职能职责目标完成情况的内容之一，所占分数比例相对较高。扎区委办，组织、宣传部门，扎区政办，财政、审计部门和经济部门是考核的重点单位。亟需要安排专门资金，购置计算机系统和办公软件。推进此项工作的开展。

5、主观因素产生的现实问题

两级领导干部的党性修养、政策理论的学习力度不够，工作创新意识不强，同时，需要充实自我、完善自我，强化自身业务能力和领导水平，从而更好的完成上级组织交办的各项工作。个别基层党员的综合素质的确有待提高。职工队伍精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。缺少埋头苦干、兢兢业业、任劳任怨的精神境界和行为方式。

今后，要着手从努力营造单位内部健康向上、锐意进取，风清气正的环境方面下功夫。