文体新广局下设有局机关及9个三级单位，文体新广局党总支下设文体支部、电视台支部、机关支部三个党支部，今年，按照区委区政府的要求，我局正在认真梳理下属各三级单位的权限独立问题，我局将积极配合各三级单位完成法人证办理工作。

    第一部分：2016年工作开展情况

一、新闻工作

截至目前广播电视台共编播电视新闻节目即《扎赉诺尔新闻》230档，完成自采电视新闻稿件1600余条；专题节目28期，宣传栏240期1800分钟。

2016年策划制作了《聚焦“两会”》、《重点部门领导访谈》、《魅力扎区》、《社区盛开和谐花》等多组系列报道。全年共开闭专栏二十余个。《党代会工作报告解读》播出12期、《进社区看环境》栏目播发稿件56条，《走进社区看变化》栏目播出23条，《党员干部专家论坛》播出25期，《乡镇换届》播出15期。为围绕区委区政府的中心工作，相继在新闻节目中开设了《深入开展学习实践科学发展观活动》、《回眸2015》、《招商企业在扎区》、《改进工作作风创造优良环境》《关注重点工程》等17个新闻专栏，全年现场录制节目16场次，1100分钟。

 再推并创新《重点部门领导访谈》节目，充分发挥和利用好电视资源平台，与区疾病预防控制中心联办专栏节目——《健康在身边》。全年播出将近120档，受到全区广大居民的关注和好评。

 外宣工作成绩显著，截至目前，在中央级媒体发稿3篇，内蒙古电视台播发3篇，呼伦贝尔电视台播发45篇，满洲里电视台播发180篇。

邀请原呼伦贝尔电视台副台长李墨田对采编人员进行培训，观摩兄弟单位新闻节目。

    二、无线发射工作

     2016年根据国家新闻出版广电总局和自治区“十个全覆盖”领导小组的要求，完成了中央和自治区地面数字工程834830万元设备的安装、调试任务，节目包括：中央一、内蒙古卫视等14套无线数字电视节目。按时完成了中央和自治区地面数字电视覆盖工程的建设任务，14套地面数字覆盖节目全面开通。

    完成了中央1套、中央7套、内蒙古卫视、内蒙古调频广播，中央和自治区广播电视无线数字覆盖节目每天19小时的转播任务，无错转，漏转，误时转播等任何播出事故的发生，圆满的完成了自治区和呼伦贝尔市下发播出任务。

    三、文化工作

以“春节”、“三.八”等重要节日为载体开展了丰富多彩的文艺活动；以大剧院和文化礼堂为艺术阵地，积极开展对外文艺交流合作活动；开展了文艺进社区、进校园、进企业等文艺服务活动。继续发挥少年宫的艺术阵地作用，开展各类艺术培训，积极发现和选拔各类新的艺术人才，为其提供更广阔的展示艺术才华的舞台。

根据区委、区政府的统一安排部署，我中心配合做好 “扎区航空产业园首飞暨空中旅游启动仪式”现场布置、音响设备调试等工作，确保了活动的圆满举行。

文化事业发展中心克服人员紧、任务重的困难，经过近一个月加班加点的训练，我区广场舞代表队在呼伦贝尔市广场舞大赛的27支队伍中获得了三等奖的好成绩。

    做好非物质文化遗产申报工作，自2015年圣水灵泉传说成功获批为第五批自治区级非物质文化遗产项目，2016年3月文化事业发展中心继续申报非遗传承人工作，现已报送呼伦贝尔市文化局，并同时申报自治区级非议传承人。

今年以来，在火车站广场、中央商城门前、文化礼堂、博物馆等地分别举办了中俄竞技邀请赛开幕式、扎赉诺尔区首届特色旅游纪念品展销会等大大小小近30场不同形式、不同规格的文化艺术表演，现场气氛热烈，活动受到广大人民群众的一致称赞。

    四、体育工作  

     加快推进全民健身中心项目，自今年4月9日起，项目开工续建以来，按照区委政府关于项目“安全节俭，保证质量进度”的总体要求，全力协调组织施工、设计、监理、质检、造价等单位。在2016年施工季先后完成项目地下基础部分；负一层地库、地面一至四层主体框架浇筑；三层檐口和四层造型的支模浇筑；二层以下内、外墙填充工作。在保证安全和质量的前提下，完成了项目2016年度预期的建筑主体结构平口的施工进度目标。

    扎赉诺尔首次举办国家级体育赛事。发挥“春园”国际垂钓场作为举办体育竞技赛事独有的平台优势。在8月6日成功举办第二届中俄蒙竞技垂钓邀请赛，此次赛事，被列为国家级4A级垂钓赛。三是各级各类群众体育竞赛活动丰富多彩。助推了群众全民健身热潮，扩大了我区“体育人口”比例。四是充分发挥扎赉诺尔区少年体育运动学校作用。做好人才培养输送，抓好青少年体育人才的培养选拔和输送工作，确保本地人才不外流。进一步提高我区竞技体育整体水平和实力。现已开设项目田径；冰球；速度滑冰；武术；乒乓球；羽毛球；足球；跆拳道等。五是向上争取资金和器材，有效拟补体育经费不足情况。

    五、文化执法工作

    全区文化经营场所共有200余家。其中：网吧27家；印刷5家；歌舞娱乐4家；音像2家；图书5家。按照上级文件要求认真开展“扫黄打非·护苗2016”、“扫黄打非·固边2016”及“扫黄打非·清源2016”系列专项行动，严厉打击非法有害少儿出版物及信息，引导少年儿童多读书、读好书，严厉打击涉及“三股势力”、“藏独”等反动出版物、非法宗教出版物、邪教反动宣传品及有害信息。

加强市场监管，巩固治理成果。按照两个70的要求，强化市场的监管，坚持制度的落实，努力提高经营业主的安全生产责任意识，严厉打击不法经营，稳定市场繁荣市场。加强业务学习，规范文化市场综合执法业务技能训练内容和考核标准，提高文化市场综合执法人员的综合素质、工作能力，邀请满洲里市执法人员到扎区指导授课。

    今年完成娱乐场所在平台上的延续工作。实现全部审批、备案平台化。同时于今年8月全部启用新版文化市场经营许可证。

2016年截至目前为止，出动行政执法人员 1000余人次，检查网吧等娱乐场所529余家次，共查处违法违规经营点66家，给予责令整改37家，警告行政处罚13家，有效遏制了文化经营单位的违规行为，净化了我区文化市场经营环境，促进了我区文化市场规范有序、持续健康发展。

    六、图书管理与服务工作

2016年，我馆在人员不足的情况下，克服困难接待读者1.1万人次。实现读者借阅1528人次，借阅图书5489册，收发报刊9300余册。

    我馆在一月初帮助扎区工业园区组建了园区图书室，捐赠图书300册，调剂期刊20种，极大地满足了社区居民和工业园区读者的文化需求。

    在做好本职工作的同时积极拓展业务，服务个别更多的人群。1月初帮助扎区工业园区组建了园区图书室，捐赠图书300册，调剂期刊20种，极大地满足了社区居民和工业园区读者的文化需求。3月30日我馆与文化事业发展中心联合聘请扎区知名文化学者，在满洲里市第十一中学举办文化讲座。4月份帮助第三办事处温馨社区建立了流动图书室，更加方便了社区居民和工业园区读者的阅读需求。9月份为解决偏远学校孩子们缺少课外读物的实际困难，我们专门采购了1.69万元的图书送到了扎区海联小学，帮助他们解决了实际困难。

    加快数字图书馆的建设。目前电子阅览室基本功能已经完善，具备接待读者的能力，只是数字资源严重匮乏，需要一定资金投入，采购电子图书。

结合4.23世界读书日从4月20日至5月20日举办阅读月系列活动。

召开第一届第二次图书馆理事会会议。11月4日至11月6日，在赤峰召开了“2017年图书馆等级评定培训会”我馆本着争二级保三级的指导思想，按照评定细则积极协调各相关部门逐项落实。

七、党建工作

认真开展党建工作，2016年文体新广局党总支深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，以《中国共产党章程》和新修订的《准则》《条例》为基本遵循，扎实开展“两学一做”学习教育，完善各项制度，分工明确，责任到人。年初结合单位实际制定党建工作实施方案，根据计划有条不紊的认真开展了各个阶段的党建工作。年初下达各项工作任务，要求各支部按照要求和计划开展工作，签订责任状，落实一岗双责，落实党组织书记抓党建工作第一责任人职责，一级抓一级，层层抓落实。

 八、存在问题

（一）人员不足，专业人员匮乏。

    连续多年来文体新广局及所属三级单位均存在人员不足专业人才匮乏的问题，严重制约了各项工作的开展和创新。例如，文体新广局办公室负责与上级各个部门及下属9个三级单位联系各项工作的专职工作人员就有一人，很难按照要求完成各项工作，局办公室急需增加办公人员。电视台目前只有文字记者5人，摄像记者2人；少年体校只有一名校长；无线发射台现有的工作人员平均年龄都在55左右，对下一步工作的开展有着严重的制约性；图书馆包括馆长在内只有3人；文化执法大队包括领导在内只有6人。各单位现有职工平均年龄偏大，而且专业不对口。少年体校机构组建，但是，没有编制、经费和人员，不能独立开展工作。

（二）局机关及所属各单位经费紧张。

    电视台、无线发射台、少年体校等三级单位没有独立的办公经费，所有费用均由局经费支出。我局的经费有限，无力承担各三级单位的费用支出，因此严重制约了各项工作的开展。文化执法大队执法检查任务很多，按照内政发【2013】94号《内蒙古自治区人民政府关于加强新形式下文化市场管理工作的意见》文件要求加大文化市场及综合执法经费投入，要足额保障文化市场培训，执法检查等业务经费，所需经费由同级财政承担，列入同级财政预算，并根据当地经济社会发展水平和文化市场管理需要逐年增加，至今该文件要求未能得到落实。

（三）设备老化陈旧需要提档升级。

电视台和文化活动中心现有的设备老化、专业器材短缺，电视台的设备与上级媒体不匹配，直接影响了外宣工作的开展。无线发射台位于扎赉诺尔区岗楼西1500米处山坡上，需要穿过几个垃圾点和棚户区，没有通行的道路，路况和外部环境很差，无线发射台办公室建于1978年，基础设施薄弱，没有自来水，办公室年久失修，围墙已经坍塌，供暖设施已损坏。

九、创新工作

   （一）为填补扎赉诺尔区非物质文化遗产代表性传承人的空白，郭文发老师成功获批为呼伦贝尔市级非物质文化遗产代表性传承人。

（二）首次参加呼伦贝尔市级民族民间广场舞比赛，在全市27个队伍中获得了三等奖的好成绩。

   （三）科学定位并合理设置栏目，不断提高节目的可视性、可听性。新增设了娱乐频道——《电影天天看》，并进行整体节目宣传包装，丰富了荧屏内容，彻底改变了原有节目“零碎”播出的状况，使节目的可视性、艺术性得到了增强，节目质量得到了提升。

   （四）积极与有关部门协调，扎区电视台更名为扎区广播电视台，更名后的业务将增加广播自办节目，解决扎区没有广播的历史。

   （五）今年完成娱乐场所在平台上的延续工作。实现全部审批、备案平台化，同时于今年8月全部启用新版文化市场经营许可证。

   （六）汽车影院工作工作有序开展，目前已经完成木桩和屏幕的安装工作。

   （七）无线发射台、广播电视台、广电服务中心、少年体校都办理了事业单位法人登记，理顺了体制，明确了责任。

    第二部分：2017年工作计划

     一、广播电视台工作

    （一）重新包装扎赉诺尔区新闻。提高扎赉诺尔新闻在上级媒体的上稿量，加大对扎赉诺尔区的宣传力度。

（二）拍摄反映扎赉诺尔区文化旅游的专题片。不断提升扎赉诺尔的知名度和美誉度。

（三）提高新闻工作者的整体素质。我台将开展以加强队伍建设、提高整体素质为目的的培训学习，进一步提升新闻工作者的新形象。

     二、无线发射台工作

   （一）2017年无线发射台在争取到资金的情况下，分别在养殖新村、养狐基地和绿源基地建设地面数字覆盖节目用户监测点。     

    （二）改造2016年以前“户户通”用户的老化线路。使党中央和地方党委的路线、方针、政策及时准确的通过电视的方式传达到扎赉诺尔区的百姓家中。

    三、体育工作

   （一）继续完成扎赉诺尔体育馆工程建设工作，争取早日完工。

   （二）加大跑上力度，做好体育产业培养工作，争取将“春园”国际垂钓园，积极运作成为内蒙古自治区级体育休闲健身示范园区。

   （三）注重基层提高荣欣文体活动中心综合利用水平，着手开展解决棚顶、墙壁渗漏的维修改造工程，同时，强化服务意识，满足广大市民健身需求。

   （四）发挥已经建立“少体校”机构的优势，尽快配齐配好专业教练员，采取教体合一的方式，有重点的确定在西铁小学、民族小学开展少儿足球运动、冰上运动培训工作，努力打造成自治区级青少年训练基地。

    四、文化执法工作

   （一）继续加强文化市场的监管，保持市场的繁荣稳定，注重安全生产的管控，努力提高安全生产责任意识。

   （二）按照上级的文件精神，全面完成各专项工作，认真组织完成好全年“扫黄打非”工作任务。

   （三）照文化市场综合执法队伍业务技能训练考核大纲的要求，认真组织好执法人员的培训与考核工作，全面提升执法人员的素质能力。

   （四）积极与自治区文化厅协调沟通，解决扎区文化市场执法平台的搭建与应用。

    五、图书管理与服务工作

    （一）继续完成全民阅读月的各项活动。

    （二）提升服务品味。有针对性的增加和改善馆藏文献品种结构。条件成熟将为区四大班子主要领导提供“推荐书目”，以领导当前主要工作项目作为推荐基础，每季度或不定期，按领导实际工作进展情况提供相关文献。

    （三）加强数字图书馆的建设。努力做好“扎赉诺尔图书馆”独立网站，并与呼伦贝尔市图书馆完美对接，真正为读者做到文化信息资源共享。

   （四）做好2017年图书馆等级评定工作。本着争一级保二级的指导思想，按照评定细则逐项落实。

   （五）聘请相关学者开办扎赉诺尔文化之旅讲堂。

   （六）加强基层图书室建设，扩大服务范围。

   （七）继续加强阅读推广工作。与教育局合作在中小学校开展“图书阅览课”活动每月不少于四次。

   （八）指定专人负责信息报送工作，添补以往工作的空白。

    六、文化事业发展中心工作

   （一）重点做好第十届群众文化艺术节、矿工节及系列活动的策划、组织、演员的抽调、排练及举办工作。

   （二）目前，我区尚未设立文化站，拟在灵泉镇建立文化站、拟在人员密集区设立标准化社区活动室。使社区活动室成为集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育和体育健身等功能为一体的综合文化服务中心。

   （三）继续发挥少年宫的艺术阵地作用，开展各类艺术培训，积极发现和选拔各类新的艺术人才，为其提供更广阔的展示艺术才华的舞台。

   （四）延伸文化触角，选派文化中心优秀专业骨干，走进各社区、校园、企业等，进行专业艺术指导，提升社区文化工作、校园文化、企业文化等文化品位。

   （五）充分发挥大剧场的功能性，利用其卓越的演出环境，积极做好对内、对外文化交流与合作。对内，联系国内知名的演出团体和呼伦贝尔所属各旗、市优秀的艺术队伍，更好的促进文化单位间的了解，增进友谊。同时，选派单位业务骨干，采取“走出去”的形式，学习先进地区文化单位的宝贵经验。对外，在资金的支持下，采取国际文化合作的方式，引进俄罗斯艺术团体，做到中西文化结合，提高扎赉诺尔国际影响力。

   （六）在争取免费开放资金的基础上，做好免费开放工作。积极配合区委、区政府中心工作，做好应急性文化接待工作。发挥专业文化单位和专业文化人才的优势，协助相关部门举办各种文化活动。

   （七）认真做好非物质文化遗产相关工作。